2024年7月30日,为进一步完善温室气体自愿减排项目方法学体系,鼓励更广泛的行业、企业开展温室气体减排行动,规范温室气体自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算、核查工作,根据《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,生态环境部组织编制了《温室气体自愿减排项目方法学 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用》《温室气体自愿减排项目方法学 公路隧道照明系统节能》,并公开征求意见。
其中,选择煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用作为中国自愿减排(CCER)项目的第二批方法学,主要是基于以下原因:
显著的环境效益:甲烷作为温室气体,其全球变暖潜势(GWP)是二氧化碳的28-36倍。煤矿瓦斯(CMM)和通风瓦斯(VAM)是甲烷的重要来源,有效利用这些瓦斯可显著减少温室气体排放,助力实现中国的碳达峰和碳中和目标。
丰富的资源储备和开发潜力:中国是全球最大的煤炭生产和消费国,煤矿瓦斯资源丰富。2023年中国煤层气产量达到117.7亿立方米,同比增长20.5%,占国内天然气供应的5%,为煤矿瓦斯的开发利用提供了巨大潜力。
经济和能源效益:煤矿瓦斯作为一种非常规天然气,合理利用不仅能提高能源供应的安全性,还可为企业带来经济效益。它可通过燃烧发电、供热等方式利用,减少甲烷直接排放的同时,还能替代部分传统能源,降低整体碳排放,此外还能提升矿井的安全性,减少煤矿瓦斯爆炸风险,提高煤矿生产效率。
技术和管理的可行性:近年来中国在煤矿瓦斯治理技术方面取得显著进展,如超长定向钻孔、高负压抽采系统和大区域瓦斯治理等技术的创新和应用,为项目实施提供了技术保障和管理支持。
额外性和市场需求:煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用项目具备显著的额外性。方法学中免除了额外性论证,因为这些项目通常面临较高的技术和经济门槛,项目的实施本身具有显著的额外性,需要投入大量初始资金和技术支持,而通过碳市场的激励,可提高项目的经济可行性,推动更多企业参与煤矿瓦斯的开发和利用。
另外,在2023年10月24日,生态环境部还发布了首批4项温室气体自愿减排项目方法学,包括:《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇(CCER-14-001-V01)》《温室气体自愿减排项目方法学 并网光热发电(CCER-01-001-V01)》《温室气体自愿减排项目方法学 并网海上风力发电(CCER-01-002-V01)》《温室气体自愿减排项目方法学 红树林营造(CCER-14-002-V01)》。具体介绍如下:
造林碳汇方法学:适用于乔木、竹子和灌木的荒地造林,包括防护林、特种用途林、用材林等造林,但不包括经济林造林、非林地上的通道绿化、城镇村及工矿用地绿化。
并网光热发电方法学:适用于独立的并网光热发电项目以及“光热+”一体化项目中的并网光热发电部分。
发电项目。
红树林营造方法学:适用于在无植被潮滩和退养的养殖塘等适宜红树林生长的区域人工种植红树林项目。